ПУБЛІЧНИЙ ЗВІТ В.О.ГОЛОВИ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ А.ФИЛИПАСЯ ПРО ПРОВЕДЕНУ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЄЮ РОБОТУ У 2019 РОЦІ

Версія для друкуВерсія для друку

Здійснюючи свої повноваження Великобагачанська районна державна адміністрація діє у відповідності до Конституції України, Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про державну службу» та інших нормативних актів.

У зв’язку з впровадженням процесів децентралізації, ініційованих Президентом України, Кабінетом Міністрів України на території району протягом 2015-2017 років утворено 3 ОТГ (Білоцерківська, Великобагачанська та Рокитянська), а 22 грудня 2019 року – відбулися вибори до Гоголівської ОТГ. До громад увійшло 57 населених пункти району з адміністративними центрами в селах Білоцерківка, Рокита, селищах Велика Багачка, Гоголеве. Це суттєво вплинуло на функціонування району в цілому та Великобагачанської районної державної адміністрації, як органу виконавчої влади зокрема.

Об’єднання дало можливість ОТГ набути прямих бюджетних стосунків з державним бюджетом, перереєструвати на себе майно, яке раніше належало районній раді. Але багато питань і до сьогодні, не до кінця врегульовані чинним законодавством.

Разом із тим,  районна державна адміністрація, її управління, відділи і сектори спільно із органами місцевого самоврядування, установами і організаціями району впродовж 2019 року спрямовували свою діяльність на виконання Конституції України, Законів України, забезпечували реалізацію заходів, визначених актами та дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями обласної державної адміністрації, власних розпоряджень.

Основні зусилля  виконання бюджету за  2019 рік  були  направлені   на недопущення розбалансування  бюджету, вчасне виконання  взятих  зобов’язань, насамперед соціального характеру,  зміцнення ресурсної бази місцевих бюджетів, забезпечення ефективного використання бюджетних коштів.

За 2019 рік до бюджету району надійшло коштів в сумі 145,1 млн. грн., в тому  числі кошти  загального фонду  склали  138,4 млн. грн., спеціального фонду  -  6,7 млн. грн.

Сума трансфертів, отриманих районом за 2019 рік фактично склала 89,9 млн.грн., питома вага трансфертів в загальній сумі доходів бюджету району склала 65%.

Сума дотацій та субвенцій, що надійшли до бюджету району склала 89% від запланованої.

Власні доходи бюджету району за минулий рік склали 48,5 млн. грн., або 35% всіх отриманих коштів. Власні доходи бюджету району виконані на 128,2% до річного плану, понад планові призначення отримано 10,7 млн. грн. Районний бюджет виконано на 163,5%, селищний – на 101,6%, сільські – на 95,7%.

Видаткова частина бюджету району за минулий рік виконана в сумі 139,7 млн. грн., в тому числі загального фонду – 128,8 млн. грн. Установи та організації району профінансовані на 90,6% до уточнених планових призначень.

У Великобагачанському районі спостерігається відсутність прямих іноземних інвестицій. Основна із причин – відсутність Генерального плану району, незавершеність процесу розпаювання на юридичному рівні, не визначеність статусу окремих об’єктів. Районна державна адміністрація в цьому напрямку роботи має можливості зведені до самого мінімуму.

 

Соціальний захист

 

Станом на 01.01.2020 року заборгованість по заробітній платі на економічно-активних підприємствах  району, які звітуються до органів статистики відсутня.

Управлінням соціального захисту населення  у 2019 році виплачено допомогу 696 сім’ям з дітьми на суму 12 млн. 768,3 тис. грн.,  241 малозабезпеченій сім’ї – 8 795,8 тис. грн., 89 сім’ям, де є діти з інвалідністю  -   5 813,3  тис.грн.

Щомісячно без скорочення обсягів надавалася державна соціальна допомога сім’ям з дітьми. У 2019 році до відділу грошових виплат і компенсацій звернулось 1456 осіб за призначенням різних видів допомог (у 2018 році - 1537). Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім’ям з дітьми» призначено допомогу 763 заявникам.

Протягом минулого року 87 осіб, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, отримали  допомогу на оздоровлення.

Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» використано 24,7 тис. грн. на зубопротезування та 29,9 тис. грн. на  придбання ліків.

Доплату за надання додаткової відпустки виплачено 6 особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.

8 осіб даної категорії забезпечено санаторно-курортними путівками для оздоровлення на суму 58,4 тис.грн., в тім числі кошти державного бюджету - 43,8 тис.грн., обласного бюджету– 14,6 тис.грн.

Станом на 1 січня 2020 року заборгованість по видатках за надані пільги окремій категорії громадян та по субсидії на оплату житлово-комунальних послуг відсутня.

Протягом 2019  року  укладено 82 договори на суму 1 млн.552 тис.грн. та забезпечено 86 осіб з інвалідністю 245 одиницями технічних та інших засобів реабілітації.

У 2019 році згідно Постанови Кабміну № 187 “Про затвердження порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян  органами соціального захисту населення“ забезпечено путівками 21 особу.

Компенсація для осіб з інвалідністю внаслідок війни за невикористане санаторно-курортне лікування виплачена 10 особам на суму 5 109,00 грн. та 1-й особі з інвалідністю загального захворювання на суму 262,00 грн.

Надано грошової допомоги з державного бюджету 5 особам з інвалідністю  на суму 3 847,00 грн., та 3 малозабезпеченим особам  - 2 313,00 грн.

Кількість осіб з інвалідністю, які потребують забезпечення автотранспортом  станом на 1 січня поточного року - 12 чол. (загальна черга).

Компенсацію на бензин та транспортне обслуговування отримали 16 осіб з інвалідністю.

Станом на 1 січня 2020 року за даними Єдиної інформаційної бази даних по внутрішньо переміщених особах на обліку в управлінні перебуває 433  особи, в тім числі:  працездатних – 124, дітей – 73, студентів – 3, пенсіонерів – 207, осіб з інвалідністю – 24, дітей з інвалідністю – 2.

Протягом 2019 року 305 внутрішньо переміщених осіб отримували щомісячну адресну допомогу на проживання, загальна сума якої склала 1 млн. 793 тис.грн.

Станом на 01.01.2020 року в районі проживає 7 816 осіб, які перебувають на обліку в Єдиному державному  автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги та фактично ними користуються.

Протягом 2019 року пільговій категорії громадян  району надано пільг і субсидій на оплату житлово-комунальних послуг на суму 37 млн. 800 тис. грн.

З метою забезпечення реалізації в районі державної політики зайнятості населення виконувалася Програма зайнятості населення Великобагачанського району на 2018-2020 роки.

Протягом 2019 року мали статус безробітного 2100 осіб, що на 28 осіб менше аналогічного показника 2018 року.

Працевлаштовані на вільні, новостворені робочі місця та самостійно 896 осіб, в тому числі 655 осіб, які мали статус безробітного.

3 особи отримали допомогу по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

Під замовлення роботодавців пройшли професійну підготовку, перепідготовку та підвищили кваліфікацію 249 безробітних.

447 осіб залучено до участі у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру.

Велика увага приділялася питанню оздоровлення дітей. Першочергово до оздоровлення залучалися діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки. За результатами проведеної роботи до оздоровлення в районі залучено, у розрізі категорій:

-        діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування - 35;

-        діти-інваліди - 2;

-        діти з багатодітних та малозабезпечених сімей - 19;        

-        діти внутрішньо переміщених осіб - 5;

-        діти військовослужбовців (учасників АТО) – 8;

-        діти, які перебувають в складних життєвих обставинах – 7.

На проведення літньої оздоровчої кампанії 2019 року з районного бюджету для даної категорії дітей рішенням двадцять третьої сесії сьомого скликання районної ради від 21.12.2018 року виділено 80 тис. грн. Дана категорія дітей відпочивала в позаміському дитячому оздоровчому таборі «Соснова Поляна», який знаходиться в с. Колосівка Великобагачанського району в ІІІ зміні з 23.07.-13.08.2019 року та одна дитина, яка перебуває в складних життєвих обставинах - з 26.07.-15.08.2019 року в «Спортивно-оздоровчому комплексі «Ковпаківець» с. Шевченкове Котелевського району.

Решта дітей оздоровлювалась по пільгових путівках обласного управління сім’ї, дітей та молоді обласної державної адміністрації в позаміських таборах нашої області та за її межами.

Завдяки злагодженій роботі всіх відповідальних служб літнє оздоровлення дітей проведено на належному рівні.

Мережа закладів відпочинку дітей Великобагачанського району влітку 2019 року складалася з 6 пришкільних  таборів відпочинку з денним перебуванням дітей (212 учнів).  Роботу пришкільних оздоровчих таборів було організовано у одну зміну. Всього в  організованих таборах протягом оздоровчого періоду 2019  року   оздоровлено 253 учні, що становить близько 38% від загальної кількості дітей, які навчалися.

Крім того, обдаровані учні району оздоровлені на базі обласного дитячо-юнацького табору «Еколог» та оздоровчому таборі «Ерудит» на базі Кременчуцького коледжу.

 

Допомога учасникам антитерористичної операції

 

7 учасників бойових дій АТО забезпечені санаторно-курортними путівками за рахунок коштів державного бюджету на суму 58 679,60 грн. та пройшли санаторно-курортне лікування.

Відповідно до заключних договорів 2 учасника бойових дій АТО пройшли психологічну реабілітацію на загальну суму  21 998,00 грн. та 4 учасника бойових дій АТО пройшли профнавчання на загальну суму 22 073,00 грн.

 

Медична галузь

 

Надання  медичної допомоги на первинному рівні протягом 2019 року забезпечувало КНП «Великобагачанський  РЦПМСД», до складу якого входять 9 амбулаторій загальної практики – сімейної медицини та 24 фельдшерсько-акушерські пункти,  які підпорядковані амбулаторіям  за територіальним принципом і є віддаленими місцями надання долікарської медичної допомоги. Амбулаторії і ФАПи, які знаходяться на територіях об’єднаних сільських та селищної ради (ОТГ) Білоцерківської, Рокитянської, Великобагачанської входять  до складу районного центру ПМСД. Дана структура протягом  минулого року не змінювалась.

З 2 квітня 2018 року  розпочалося та по даний час продовжується електронне декларування відносин між жителями району та лікарями Центру ПМСД. Станом на 31.12.2019 року підписано 19 527 декларацій, що становить 81,1%. Всі лікарі ПМД забезпечені  автоматизованим робочим місцем (комп’ютер, принтер), витратними матеріалами та підключені до інтернет-мережі.

В 2019 році програма «Доступні ліки» продовжила свою дію. До 1 квітня 2019 року видача доступних ліків проводилася за паперовими рецептами. Обсяг фінансування складав у 1 кварталі 164,7 тис. грн.

Помісячний план асигнувань складав близько 55 000 грн.   Укладено угоди з 2-ма аптечними закладами, які надали заявки щодо участі в реалізації Урядової програми «Доступні ліки». Це – ЦРА №87 «Полтавафарм» та ФОП «Зайцева Л.В.».

За 1 квартал лікарями ЦПМСД виписано 3530 рецептів, здійснено часткове відшкодування вартості лікарських засобів за 2510 рецептами на суму 164,570 грн. за державні кошти, згідно договору з РДА.

З 1 квітня 2019 року впроваджено ведення електронного рецепту. Електронні рецепти виписувались  лікарями всіх  АЗПСМ та отоварювались в 2-х аптеках: ФОП «Зайцева» та «Малина»  смт. Велика Багачка, згідно договору з НСЗУ.

Протягом 2019 року фінансування закладу проходило на підставі договору «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» із Національною службою здоров’я України (дохід отриманий за 2019 рік становить 11260,07 тис.грн.) та  згідно програм фінансової підтримки  з районного бюджету, бюджетів сільських та селищних рад, об’єднаних територіальних громад  (загальна сума коштів, виділених із місцевих бюджетів становить 2712,00 тис.грн. для поточних видатків та 78,87 тис.грн. для капітальних видатків).

Кошти районного бюджету, субвенції сільських та селищних рад відповідно до статті 89 Бюджетного кодексу України на 2019 рік використовувались для оплати комунальних послуг та енергоносіїв, а також згідно цільового призначення на виконання рішень сесій сільських та селищних рад на загальну суму 2712,00 тис.грн.

За рахунок коштів спеціального фонду були проведені капітальні видатки на суму 78,87 тис. грн. , а саме:

  • проведено капітальний ремонт ФАП с.Мар’янськ – 54,60 тис.грн. (за рахунок коштів виділених Михайлівською сільською радою);

  •  придбано холодильник в кабінети щеплень Устивицької АЗПСМ (кошти Устивицької сільської ради – 6,55 тис.грн.) та Гоголівської АЗПСМ та для зберігання імунобіологічних препаратів для проведення щеплень дитячого та дорослого населення в у склад головної медичної сестри (кошти місцевого бюджету) загальна сума – 24,20 тис.грн.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 року № 983 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості» та наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 05.07.2019 року №151 передбачено будівництво нової амбулаторії за рахунок коштів державного бюджету в сел. Гоголево при умові співфінансування з місцевого бюджету. Кошти, як субвенція обласному бюджету перераховані в сумі 870,0 тис.грн.

На вторинному рівні медичну допомогу населенню району надає КНП «Великобагачанська центральна районна лікарня». В структуру ЦРЛ входять підрозділи з надання амбулаторно-поліклінічної допомоги, стаціонарна    медична допомога та діагностичні підрозділи.

У 2019 році змінилась система фінансування вторинної ланки медичної допомоги. В 1 кварталі ЦРЛ отримувала медичну субвенцію, а з квітня 2019, як комунальне некомерційне підприємство, кошти отримувала з НСЗУ згідно заключних договорів.

За 12 місяців поточного року зроблено відвідувань в поліклінічне відділення  -  150383, з них первинних 23787, що складає 15,8% .

Середня кількість відвідувань на 1 мешканця склала 6,3 проти 6,1 в минулому році.

Захворюваність населення становить 3386,1 проти 2829,5 на 10 тис.населення.

На диспансерному обліку у фахівців поліклініки перебуває 6128 чол.

З них у лікаря-онколога - 614 хворих. За минулий рік виявлено при профоглядах і поставлено на облік з вперше встановленим діагнозом 90 осіб  з онкологічною патологією (в минулому році -94).

Спалахів гострих і особливо небезпечних інфекцій в районі у 2019 році не зареєстровано.

Демографічна ситуація в районі залишається напруженою.  

У минулому році в районі народилося 109 немовлят, це на 15 дітей більше проти 2018 року.

За цей же період померло 471 чол., на 7 більше, ніж в минулому році

В 2019 році було зареєстровано смерть 3 дітей до 14 років: 2  внаслідок утоплення і  1 - вади розвитку.

Природний приріст населення залишається від’ємним і становить -14.9 проти -15,3 минулорічного.

Дитяча смертність не реєструвалась.

 

Освіта

 

За 2019 рік на фінансування галузі спрямовано 35,2 млн.грн, в тому числі по загальному фонду 29,1 млн.грн., що становить 94,3 % виконання призначень за звітний період. По спеціальному фонду видатки склали 6,1 млн.грн.

Питома вага галузі в загальній сумі видатків району складає 22,6 %.

Видатки на заробітну плату з нарахуванням по загальному фонду складають 22,4 млн.грн тобто майже 77,0 % від загальної суми видатків на галузь. В тому числі за рахунок освітньої субвенції оплата праці педагогічних працівників профінансована в сумі 12,9 млн.грн, за рахунок субвенції на забезпечення діяльності інклюзивно - ресурсного центру - 326,8 тис.грн.

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв склали 2,6 млн.грн.

На харчування учнів та дітей дошкільних навчальних закладів за рахунок загального та спеціального фондів направлено 1,6 млн.грн. Середня вартість харчування в дошкільних навчальних закладах склала 30,00 грн. в день, в загальноосвітніх школах - 15,00 грн.

На капітальні видатки по галузі по спеціальному фонду використано 5,2 млн.грн., в тому числі:

-        реконструкція Кротівщинської ЗОШ - 2763,0 тис.грн,(за рахунок коштів Фонду розвитку територій області - 690,0 тис.грн, субвенції з обласного бюджету - 1,5 млн.грн, субвенції з Кротівщинської сільської ради - 100,0 тис.грн, 473,0 тис.грн - кошти районного бюджету);

-        придбання автобусу для інклюзивно - ресурсного центру - 1235 тис.грн, в том числі 770,0 тис.грн. субвенція з обласного бюджету на виконання Програми «Опікуємося освітою на 2017-2020 рік»;

-        капремонт по заміні вікон по Устивицькій ЗОШ та Гоголівському ДНЗ - 251,3 тис.грн;

-        придбання предметів довгострокового користування для Гоголівської ЗОШ та Устивицького ДНЗ - 138,0 тис.грн.  

 

Культура

 

Касові видатки за 2019 рік по галузі становлять 5,7 млн.грн, в тому числі загальний фонд виконаний в сумі 5,5 млн.грн. Планові призначення по фінансуванню закладів культури виконані на 96,0%.

По спеціальному фонду касові видатки склали - 225,5 тис. грн., в тому числі на капітальні видатки направлено 200,2 тис.грн, за рахунок цих коштів було встановленно електроопалення в Устивицькому будинку культури, придбано оргтехніку, акустичну систему та інше.

Видатки на забезпечення діяльності бібліотек склали 1,6 млн.грн, в тому числі по загальному фонду 1575,3 тис.грн, заклади профінансовані на 99,1 %.

Забезпечення діяльності музеїв і виставок профінансовано в сумі 107,5 тис.грн

На  забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів видатки по загальному фонду профінансовані на 94,4% до планових призначень, в сумі 3,6 млн.грн. Всього використано коштів в сумі 3804,8 тис.грн.

На забезпечення діяльності інших закладів в галузі культури і мистецтва використано коштів в сумі 208,9 тис.грн.

На високому організаційному та культурно-мистецькому рівні забезпечено проведення в селищі Велика Багачка заходів обласного рівня: останньої неділі травня - обласне свято кобзарського мистецтва «Взяв би я бандуру» та ІІ Відкритий конкурс бандуристів та вокалістів імені Надії Марченко у спеціалізації «бандуристи» серед учнів початкових мистецьких закладів, загальноосвітніх шкіл та вихованців дитячих музичних шкіл Великобагачанського, Зіньківського, Чорнухинського, Гадяцького,  Хорольського районів та міст Миргорода і Полтави.

За 2019 рік до бібліотечного фонду Великобагачанської централізованої бібліотечної системи надійшло 974 примірники книг на суму 67 706  грн. Для проведення підписки на періодичні видання у 2019 році для бібліотек району сільськими (селищними)  радами надано субвенцію в сумі  11250 грн., що більш як у 3 рази менше, ніж у 2018 році.

Нова урядова програма «Дія. Цифрова освіта» залучає населення до освоєння цифрових навичок  та перегляду відповідних навчальних серіалів у Інтернет-пунктах бібліотек. Проте, Інтернет-пункти  з вільним доступом до мережі Інтернет мають лише центральна районна бібліотека, районна дитяча бібліотека та Гоголівська селищна бібліотека-філія. Тому вирішення питання забезпечення закладів культури комп’ютерною технікою для органів місцевого самоврядування спільно з адміністрацією ЦБС є нагальною проблемою, що потребує як найшвидшого вирішення.

 

Житлово-комунальне господарство

 

По даній галузі використано коштів в сумі 5,7 млн.грн, в тому числі по загальному фонду фактично використані кошти в сумі 4,2 млн.грн. або 92,3% до планових призначень. Основним напрямком використання є благоустрій населених пунктів.

По спеціальному фонду використано - 1481,3 тис.грн., з них капітальні видатки склали 1,3 млн.грн. Із загальної суми капітальних видатків 979,8 тис.грн. це субвенція з державного бюджету для забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа.

Протягом  2019 року   в експлуатацію введено такі об’єкти будівництва  :

-        свинарник на 30 голів, теплогенераторна  та зерноочисний комплекс на території ПП «Агроцентр 2010» с.Устивиця;

-        реконструкція парку «Липовий» в сел.Гоголеве, Гоголівська селищна рада (І етап – роботи були виконані в попередньому році);

-        реконструкція вуличного освітлення в с.Балюки, Великобагачанська селищна рада;

-    навіс  для сільськогосподарської техніки в с.Скибівщина (СФГ «Берест»);

          -       реконструкція вуличного освітлення, протяжністю 1 км на суму 170 тис.грн., Остап’ївська сільська рада;

  - реконструкція освітлення в селах Коноплянка та Лугове Білоцерківської сільської ради на суму  129,8 тис.грн.;

-   твердопаливна котельня в с.Білоцерківка, ПП «Білоцерківська агропромислова група»;

- капітальний ремонт приміщення Устивицької ЗОШ (заміна вікон та дверей) на суму 200 тис.грн. 

На даний час на території району продовжується будівництво об’єктів розпочатих раніше:

 -  реконструкція Кротівщинської ЗОШ, виконано робіт на суму 2763 тис.грн., для завершення робіт в 2020 році необхідні кошти в сумі майже  1,5 млн.грн.

 - реконструкція будівлі гуртожитку  з надбудовою третього поверху в с.Бірки ПП «Білоцерківська агропромислова група»;

- будівництво зерноприймального відділення в сел.Гоголеве ВАТ «Гоголівський елеватор»;

- комплексу по переробці олійних культур на території існуючого зерносушильного комплексу  в сел.Гоголеве  ПАФ «Гарант»;

 - будівництво МГЕС на р.Псьол в сел.Велика Багачка ТОВ «Гідроенергоресурс».

За рахунок індивідуальних забудовників в 2019 році в експлуатацію введено 25 житлових будинків (11-будівництво, 14 – реконструкція), загальною площею 1940 кв.м,  частина з вказаних будинків збудована в попередні роки та введена по «будівельній амністії».

Крім того, видано 5 містобудівних умов та обмежень на об’єкти будівництва, 28 будівельних паспортів індивідуальним забудовникам та надано 490 висновків  про погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

В 2019 році проводилась робота по виготовлено містобудівної документації, розроблено   генплани на  3 населені пункти району – села Устивиця, Попове, Остап’є та план детального планування території с.Білоцерківка для будівництва «Центру громадської безпеки».

Станом на 21.11.2019 року на автодорогах загального користування місцевого значення виконано наступні види робіт:

-        О1701013 Миргород-Велика Багачка-Байрак- Поділ виконано робіт на суму 990 тис.грн (2000м2)  на відрізку дороги між с.Поділ та Велика Багачка та додатково виконано робіт на суму  2,83 млн грн. для закінчення ямкового ремонту автодороги від Великої Багачки до Миргорода;

-        О1701001 Велика Багачка-Гоголево-Зіньків виконано  робіт на суму  1,5 млн гривень ( ямковий ремонт та  поверхнева обробка 1 км)

-        О1701012 Семенівка – Степанівка  виконано роботи по ямковому ремонту на суму 400 тис.грн;

-        О1701005 Коноплянка-Нове Остапове  виконано робіт на суму 250 тис.грн;

-        О1701378 Мостовівщина - Великі Кринки-Глобино  виконано роботи «Дорсервіс КПК» по поточному та середньому ремонту (окремі ділянки) на суму 25,1 млн.грн. на території Великобагачанського та Глобинського районів;

-        встановлено металевий  автопавільйон в с. Суржки;

-        виконані роботи в с. Поділ по влаштуванню площадки дпя пункту контролю   зважування автотранспорта на суму 900 тис.грн;

-        виконано  роботи по ремонту автодороги Шишаки – Сагайдак –Поділ в межах Великобагачанського району (3,5 млн грн.);

Ситуація по ремонту доріг та вулиць комунальної власності:

У Великобагачанській ОТГ  проведено поточний ремонт доріг комунальної власності в смт. Велика Багачка, с.Балюки, .Степанівка, с.Довгалівка, с.Семенівка, с.Радивонівка на суму 1 млн. 430 грн.

Проведено відновлення частини тротуару по вул. Каштанова на суму      150 тис.грн., та тротуару по вул. Шевченка на суму 164 тис.грн.

Встановлено автопавільйон в с. Довгалівка.

У Остапі’ївській сільській раді проведено поточний ремонт  вулиць           (підсипка щебенем)  на суму близько 200 тис.грн,  у Широкодолинській сільській раді виконано роботи по поточному ремонту на суму 41 тис.800 грн. та грейдування доріг на суму 7,4 тис. грн., в Устивицькій сільській раді виконано ямкового ремонту на суму 53,0 тис.грн. за рахунок спонсорських коштів.

 

Розвиток фізичної культури і спорту

 

Протягом року в районі  проводилась робота по виконанню районної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2017-2020 роки.

В бюджеті району касові видатки за 2019 рік склали 199,5 тис.грн.:

  • на проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських видів спорту - 17,0 тис.грн;

  • фінансова підтримка спортивних споруд - 67,6 тис.грн.;

  • фінансова підтримка на утримання місцевих осередків ФСК «Колос» - 96,7 тис.грн.

Для  залучення дітей до регулярних занять фізичною культурою та спортом в загальноосвітніх школах району працюють спортивні секції з футболу, волейболу, баскетболу, настільного тенісу, легкої атлетики. Проведено районну спартакіаду школярів по 13 видах спорту. Збірні команди району брали участь у обласній спартакіаді школярів з футболу, міні-футболу, волейболу, настільного тенісу, легкоатлетичного кросу.

Також велася робота серед ветеранів по залученню їх до занять.

 

У 2019 році значна увага приділялася військово-патріотичному вихованню учнівської молоді.

В загальноосвітніх школах Великобагачанського району проводилась робота по підвищенню ефективності військово-патріотичного виховання школярів, уроки мужності, зустрічі з ветеранами війни і праці, учасниками бойових дій в Афганістані та в зоні проведення АТО, місячники оборонно-масової роботи.

В рамках районної Спартакіади школярів проводяться змагання патріотичного фізкультурно-оздоровчого фестивалю школярів Полтавщини «Нащадки козацької слави». Традиційним стало проведення районного етапу військово-спортивної патріотичної гри Українського козацтва «Сокіл» («Джура») на базі Великобагачанської ЗОШ І-Ш ступенів. Також проведено районну спартакіаду призовної молоді, присвячену 74-й річниці Перемоги, спортивні змагання в загальноосвітніх школах району з олімпійських та неолімпійських видів спорту.

 

Надання адміністративних послуг

 

Протягом звітного періоду було внесено зміни та визначено у новій редакції розпорядженням голови райдержадміністрації від 04.04.2019 року  новий перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг. З урахуванням змін перелік складає 59 видів адміністративних послуг у 6 сферах діяльності. У тому числі через Центр надається 15 платних послуг, що складає 25% від загальної кількості надаваних адміністративних послуг.

До роботи у Центрі залучено 6 суб’єктів надання адміністративних послуг. 

На  всі послуги згідно відповідних вимог оновлені інформаційні та технологічні картки.

Протягом  2019 року до Центру звернулося  3165 громадян, у тому числі надано консультацій – 832 суб’єктам, що на 7% менше, ніж за аналогічний період минулого року (895  суб’єктів).

Консультації надаються не лише при особистому зверненні громадян, а й за допомогою телефонної «гарячої лінії». Отримати консультацію також можливо звернувшись засобами електронного зв’язку із зверненням на електронну пошту Центру. Такою можливістю скористалися 12 осіб.

 Зменшення показників у порівнянні з аналогічним періодом минулого року відбулося у зв’язку із низкою об’єктивних причин, до яких, зокрема, належить те, що адміністративні послуги з державної реєстрації земельної ділянки і видача витягу з Державного земельного кадастру можна подати в он-лайн режимі;  послуги з виправлення  помилки у відомостях з державного земельного кадастру, не з вини органу, що здійснює його ведення та видачі довідки 6-ЗЕМ надаються  через відділ Держгеокадастру.

Видано  2784  результатів  надання адміністративних послуг.

Найбільша кількість звернень в абсолютному значенні зареєстрована за  адміністративними послугами, що стосуються земельних питань - 1820 (64%).

Суб’єктами надання адміністративних послуг протягом звітного періоду відмовлено в наданні  послуг за 129 зверненнями, що складає 4,0% від загальної кількості звернень та на  332 відмови менше, ніж за аналогічний період минулого року, в тім числі по земельних питаннях – 75; послуги міграційної служби – 41.

Зменшення кількості відмов свідчить про підвищення якості надання адміністративних послуг та більш кваліфіковане обслуговування адміністраторами Центру суб’єктів звернень на етапі підготовки та подачі документів. 

 За надання адміністративних послуг до місцевого бюджету Великобагачанської ОТГ   зараховано  65122  грн.  За надання послуг з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно до державного бюджету надійшло - 20 тисяч 340 гривень, за державну реєстрацію в сфері бізнесу -5 тисяч 160 грн.

 З метою фінансової підтримки продовжено дію «Програми розвитку та забезпечення функціонування Центру надання адміністративних послуг», яку затверджено рішенням сесії районної ради. Програмою передбачено фінансування ЦНАП з районного бюджету та інших бюджетів. За період дії Програми сесією районної ради виділено 13 тис. гривень для придбання   канцелярських товарів.

Робота в Центрі спрямована на попередження фактів порушення законодавства, тому протягом поточного року не зафіксовано порушень строків розгляду та видачі адміністративних послуг. З цією ж метою постійно проводиться методична та роз’яснювальна робота з представниками суб’єктів надання адміністративних послуг.

 

Приділялася особлива увага роботі зі зверненнями громадян.

У  2019 році всього до райдержадміністрації надійшло 265 звернень, що на 16 звернень більше у порівнянні з 2018 роком. 

Письмових звернень одержано 188, на особистих прийомах громадян – 86 звернень, у тому числі на виїзних особистих прийомах -  51.

Найбільше звернень одержано з питань соціального захисту населення, (зокрема з питань нарахування субсидій на житлово-комунальні послуги, надання допомог, тощо), питання комунального господарства (питання ремонту доріг, водогонів, вуличного освітлення),  питання аграрної політики та земельних відносин (вирішення конфліктних ситуацій у сфері земельних відносин).

Проводилась робота по недопущенню порушень термінів розгляду звернень громадян. Порушення строків їх розгляду у 2019 році  не було.

 

Значна увага приділяється співпраці з громадськістю району. Одним із центральних напрямків роботи райдержадміністрації є вивчення і прогнозування суспільно-політичної ситуації в районі.

При райдержадміністрації діє Громадська рада у кількості 11 представників інститутів громадянського суспільства, головою якої є Козачко Наталія Іванівна.

Протягом  2019  року  громадська  рада  розглянула  59 звернень, в  яких  піднімалися  питання стосовно соціального  захисту, житлово-комунального господарства, поліпшення медичного обслуговування жителів  району, питання освіти, молодіжної  політики  та інші. 

Всі  звернення  розглядалися  своєчасно, в зазначені законодавством  терміни.

Протягом 2019 року проведено 5 засідань громадської ради, на яких розглянуто актуальні питання життєдіяльності району, зокрема утворення об’єднаних громад на території району, виконання Програми зайнятості населення району, стан економічного і соціального розвитку району та виконання бюджету, стан надання населенню субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, стан медичної допомоги населенню району та ін. З усіх питань підготовлено рекомендації громадської ради, враховані при прийнятті відповідних рішень.   

 

Безпека  населення та охорона правопорядку на території району

 

Для забезпечення постійної готовності району до недопущення та ліквідації надзвичайних ситуацій, заходів цивільного захисту населення та пожежної безпеки прийняті відповідні програми.

В районі  для координації діяльності органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, пов’язаної із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них працювала районна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. У 2019 році проведено 5 засідань, на яких було розглянуто 21 різнопланове питання.

Відповідно до Плану основних заходів цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Полтавської області на 2019 рік, з 23 по 25 квітня проведено планову контрольну перевірку діяльності Великобагачанської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту. Відпрацьовано питання дій в умовах виникнення умовної надзвичайної ситуації, організації переведення цивільного захисту району з мирного на особливий період. До перевірки залучалися: керівний склад органів управління цивільного захисту, районна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, спеціалізовані служби цивільного захисту району, сили і засоби районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, структурні підрозділи райдержадміністрації. Комісією відмічено, що керівництвом району робота щодо реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, проводиться на достатньому рівні.

Також протягом року значна увага надавалась питанням підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводку, підготовці до пожежонебезпечного періоду, недопущення загибелі людей на водних об’єктах в літній та зимовий період, покращення протипожежного стану закладів освіти, підготовці до роботи в осінньо-зимовий період, навчанню населення діям в умовах виникнення надзвичайних ситуацій.

Продовжується тісна співпраця райдержадміністрації з органами прокуратури, Головного управління Національної поліції в Полтавській області та СБУ.

Головним об’єднуючим документом даної співпраці є Комплексна програма протидії та профілактики злочинності на 2016-2020 роки, розроблена Великобагачанським відділенням поліції спільно з райдержадміністрацією та затверджена сесією районної ради. Виконання заходів, передбачених  даною Програмою, та постійна спільна робота відділення поліції, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування  дозволила в цілому утримати розвиток криміногенної ситуації в районі під контролем та досягти зменшення по окремих видах  злочинів.

На виконання заходів передбачених Комплексною програмою протягом 2019 року Великобагачанському відділенню поліції з районного бюджету виділено 15 тис.грн.

 

Робота райдержадміністрації

 

Протягом 2019 року на 17 нарадах у голови райдержадміністрації розглянуто 34 питання. Розглянуті питання стосувалися сільського господарства, роботи медичної галузі, культури, освіти, економічного розвитку району, соціального захисту,  підготовки до роботи в зимовий період тощо.

Проведено 12 засідань колегії райдержадміністрації, на яких розглянуто 28 питань, важливих для поліпшення життєдіяльності району.

Станом на 01.01.2020 штат райдержадміністрації складав 70 осіб, з них 60 державних службовців (13 - апарат,  47 - інші структурні підрозділи).

Структура райдержадміністрації складалася з апарату, управління соціального захисту населення, фінансового управління, відділу агропромислового розвитку, відділу освіти, молоді та спорту, відділу культури і туризму, архівного відділу, відділу з питань надання адміністративних послуг, сектору економічного розвитку, торгівлі і цивільного захисту, сектору містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та інфраструктури, служби в справах дітей.

На виконання постанов Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2019 року №926 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 746», від 3 листопада 2019 року №923 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2012 р. № 606», розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 20.11.2019 №874 «Про встановлення граничної чисельності працівників районних державних адміністрацій» прийняте розпорядження голови райдержадміністрації від 22.11.2019 №227 «Про зменшення граничної чисельності працівників та упорядкування структури райдержадміністрації».  Штатна чисельність райдержадміністрації скорочена до 58 штатних одиниць і структура приведена у відповідність рекомендаціям Кабінету Міністрів України.

Відповідно до Закону України «Про державну службу» прийняття осіб на посади державних службовців у Великобагачанській райдержадміністрації здійснюється за результатами конкурсу. У звітному періоді за результатами конкурсу призначено 6 державних службовців; за переведенням на нижчу посаду 1 особа. Звільнилося у звітному періоді 12 осіб.

Для найбільш ефективного кадрового забезпечення державної служби необхідною умовою є навчання, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних  службовців. Протягом   звітного   періоду  підвищили кваліфікацію 29 державних службовців.

На виконання Закону України «Про запобігання корупції»  електронні декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у визначений термін подали всі державні службовці райдержадміністрації.

Такий кадровий потенціал Великобагачанської районної державної адміністрації дозволяє ефективно виконувати покладені на неї обов’язки, роботу проводити відкрито та гласно, висвітлюючи її результативність на офіційному веб-сайті, Фейсбуці, на сторінках місцевого часопису – районної газети «Рідний край». У вирішені питань розвитку району налагоджено співпрацю з органами місцевого самоврядування, установами, організаціями, підприємствами району. Ефективно впроваджується співпраця з громадськими організаціями та громадською радою.

Поєднання зусиль є запорукою подальшого розвитку Великобагачанщини.

Райдержадміністрація  щиро вдячна за підтримку усім, хто допомагав розумінням та конструктивними порадами, долучався до розробки, фінансування та виконання проектів, особливо головам та депутатському корпусу сільських та селищних рад району. Впевнені, що разом з вами, при активній вашій підтримці ми зможемо зробити значно більше, удосконалювати свою роботу, бо від наших спільних зусиль залежить, наскільки якісними та зручними будуть умови проживання для жителів району.

 

 

 

 

 

 

Наверх ↑